为推动落实《农业农村部办公厅、生态环境部办公厅关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》（农办牧〔2019〕84号），进一步明确畜禽粪污还田利用有关标准和要求，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加大环境监管力度，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，现将有关要求通知如下。

　　一、畅通还田利用渠道

（一）鼓励畜禽粪污还田利用。国家支持畜禽养殖场户建设畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施，鼓励采取粪肥还田、制取沼气、生产有机肥等方式进行资源化利用。已获得环评批复的规模养殖场在建设和运营过程中，如需将粪污处理由达标排放（含按农田灌溉水标准排放）变更为资源化利用（不含商业化沼气工程和商品有机肥生产），在项目竣工环保验收前变更的，按照非重大变动纳入竣工环境保护验收管理；在竣工环保验收后变更的，按照改建项目依法开展环评。

（二）明确还田利用标准规范。畜禽粪污的处理应根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。对配套土地充足的养殖场户，粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T 36195）和《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T 25246），配套土地面积应达到《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（以下简称《指南》）要求的zui小面积。对配套土地不足的养殖场户，粪污经处理后向环境排放的，应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB 18596）和地方有关排放标准。用于农田灌溉的，应符合《农田灌溉水质标准》（GB5084）。

　　二、加强事中事后监管

（一）落实养殖场户主体责任。养殖场户应当切实履行粪污利用和污染防治主体责任，采取措施，对畜禽粪污进行科学处理和资源化利用，防止污染环境。从事畜禽规模养殖要严格落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》要求，建设粪污无害化处理和资源化利用设施并确保其正常运行，或委托第三方代为实现粪污无害化处理和资源化利用。对畜禽规模养殖污染防治设施配套不到位，粪污未经无害化处理直接还田或向环境排放，不符合国家和地方排放标准的，农业农村部门要加强技术指导和服务，生态环境部门要依法查处。

（二）强化粪污还田利用过程监管。养殖场户应依法配置粪污贮存设施，设施总容积不得低于当地农林作物生产用肥的zui大间隔时间内产生粪污的总量，配套土地面积不得小于《指南》要求的zui小面积；配套土地面积不足的，应委托第三方代为实现粪污资源化。达不到前述要求且无法证明粪污去向的，视同超出土地消纳能力。

　　三、强化保障和支撑

（一）完善粪肥还田管理制度。督促指导规模养殖场制定畜禽粪肥还田利用计划，根据养殖规模明确配套农田面积、农田类型、种植制度、粪肥使用时间及使用量等。推动建立畜禽粪污处理和粪肥利用台账，避免施用超量或时间不合理，并作为监督执法的重要依据。加强日常监测，及时掌握粪污养分和有害物质含量，严防还田环境风险。

（二）加强技术和装备支撑。加快畜禽粪污资源化利用先进工艺、技术和装备研发，着力破除粪污资源化利用过程中的技术和成本障碍。鼓励养殖场户全量收集和利用畜禽粪污，根据实际情况选择合理的输送和施用方式，不再强制要求固液分离。结合本地实际，推行经济高效的粪污资源化利用技术模式，积极推广全量机械化施用，逐步改进粪肥施用方式。

农业农村部办公厅 生态环境部办公厅

2020年6月4日

撒肥机厂家告诉您:据《通知》所述，此试点作业要求，运用铧式犁、圆盘犁等农机具将农作物秸秆直接犁耕深翻到土壤中的一种还田作业方式，作业耕深≥22厘米，秸秆覆盖率≥80%，减少耕作层土壤的秸秆占比，实现秸秆有效腐蚀。

在作业对象方面，《通知》明确，在连续秸秆机械化还田适宜地区，以新型农业生产经营服务主体、种植大户为重点，结合休耕、高标准农田建设等项目实施，秋季作业为主，整村整镇推进，实现2-3年犁耕深翻一次的目标。

《通知》提出，此试点的技术路线，结合省级《稻麦玉米秸秆机械化还田技术指导意见》，通过试点，总结探索出适应本地区的犁耕深翻作业技术路线、机具配套方案，同时形成可操作可推广的作业补助政策。

《通知》强调，以县（市、区）为单位开展试点工作，列为试点县的条件：（1）地方政府重视，政府出台相关支持政策和发展措施，制定有关作业计划和补助政策等；（2）工作基础扎实，作业有一定规模，机艺结合紧密，技术成熟，实施秸秆还田补助政策工作绩效较好；（3）服务能力较强，拥有一定数量的配套农机装备和农机服务组织，能够有效开展作业服务。

《通知》要求，各设区市要结合前期开展农机犁耕深翻作业调查情况和通知要求，做好试点县推荐工作。同时，省级拟对试点县按因素法适当增加秸秆机械化还田作业补助资金，不单独安排专项资金。相关管理要求将在2020年秸秆机械化还田工作实施指导意见里给予明确（另文下发）。

液态肥罐车厂家告诉您:为做好今年“三夏”秸秆机械化还田工作，江苏省各级农业农村部门围绕秸秆机械化还田旱耕(水耕)水整、田间秸秆粉碎、犁耕深翻等三种省重点推广的秸秆机械化还田技术路线及主要配套机型，结合实际参照制定了当地作业技术规范及路线，并广泛组织培训和现场演示活动，力求全部机手掌握作业标准和要求，严格按标准实施作业。各地夏季共投入带切碎抛撒装置的联合收割机13.5万台、大中型拖拉机配秸秆还田机具12.1万台套。各地还积极引导农机服务组织开展机械化收获、还田、插秧等“一条龙”农机作业，大力推广联耕联种、托管式、订单式、租赁式等多种服务模式，大限度提高机具利用效率和效益，努力构建推进秸秆机械化还田长效发展机制。据统计，各地夏季共协调组织4800多个农机服务组织、4.5万余户农机户和500多个跨区作业队实施秸秆机械化还田作业。（来源：中国农业机械化信息网）