为推动落实《农业农村部办公厅、生态环境部办公厅关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》（农办牧〔2019〕84号），进一步明确畜禽粪污还田利用有关标准和要求，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加大环境监管力度，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，现将有关要求通知如下。

　　一、畅通还田利用渠道

（一）鼓励畜禽粪污还田利用。国家支持畜禽养殖场户建设畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施，鼓励采取粪肥还田、制取沼气、生产有机肥等方式进行资源化利用。已获得环评批复的规模养殖场在建设和运营过程中，如需将粪污处理由达标排放（含按农田灌溉水标准排放）变更为资源化利用（不含商业化沼气工程和商品有机肥生产），在项目竣工环保验收前变更的，按照非重大变动纳入竣工环境保护验收管理；在竣工环保验收后变更的，按照改建项目依法开展环评。

（二）明确还田利用标准规范。畜禽粪污的处理应根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。对配套土地充足的养殖场户，粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T 36195）和《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T 25246），配套土地面积应达到《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（以下简称《指南》）要求的zui小面积。对配套土地不足的养殖场户，粪污经处理后向环境排放的，应符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB 18596）和地方有关排放标准。用于农田灌溉的，应符合《农田灌溉水质标准》（GB5084）。

　　二、加强事中事后监管

（一）落实养殖场户主体责任。养殖场户应当切实履行粪污利用和污染防治主体责任，采取措施，对畜禽粪污进行科学处理和资源化利用，防止污染环境。从事畜禽规模养殖要严格落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》要求，建设粪污无害化处理和资源化利用设施并确保其正常运行，或委托第三方代为实现粪污无害化处理和资源化利用。对畜禽规模养殖污染防治设施配套不到位，粪污未经无害化处理直接还田或向环境排放，不符合国家和地方排放标准的，农业农村部门要加强技术指导和服务，生态环境部门要依法查处。

（二）强化粪污还田利用过程监管。养殖场户应依法配置粪污贮存设施，设施总容积不得低于当地农林作物生产用肥的zui大间隔时间内产生粪污的总量，配套土地面积不得小于《指南》要求的zui小面积；配套土地面积不足的，应委托第三方代为实现粪污资源化。达不到前述要求且无法证明粪污去向的，视同超出土地消纳能力。

　　三、强化保障和支撑

（一）完善粪肥还田管理制度。督促指导规模养殖场制定畜禽粪肥还田利用计划，根据养殖规模明确配套农田面积、农田类型、种植制度、粪肥使用时间及使用量等。推动建立畜禽粪污处理和粪肥利用台账，避免施用超量或时间不合理，并作为监督执法的重要依据。加强日常监测，及时掌握粪污养分和有害物质含量，严防还田环境风险。

（二）加强技术和装备支撑。加快畜禽粪污资源化利用先进工艺、技术和装备研发，着力破除粪污资源化利用过程中的技术和成本障碍。鼓励养殖场户全量收集和利用畜禽粪污，根据实际情况选择合理的输送和施用方式，不再强制要求固液分离。结合本地实际，推行经济高效的粪污资源化利用技术模式，积极推广全量机械化施用，逐步改进粪肥施用方式。

农业农村部办公厅 生态环境部办公厅

2020年6月4日

面对春耕生产中秸秆还田、秸秆离田的紧迫形势,黑龙江省秸秆综合利用联席会议办公室下发通知,要求各地一定要牢固树立一手抓疫情防控、一手抓春季秸秆综合利用工作,保证不违误农时,提高春耕生产标准和质量。

一要全力抓好秸秆还田。

要抓住国家实施《东北黑土地保护性耕作国家行动计划》的政策机遇,尽量扩大秸秆覆盖还田免耕播种面积。对预留需要免耕播种的,要落实好地块,不要清理秸秆。要提前落实好免耕播种机械、落实好人员,做好免耕准备,对预留作为腐熟用的秸秆,选好堆腐地点,适时堆腐。

二要加快推进秸秆离田。

要利用好秸秆离田补助政策,加快秸秆离田进度,确保化冻前应离田的必须全部离田。对已经打包的,要抓紧组织离田;对没有打包的,采取机械打包、捡拾、大耢子作业和人工搂堆等形式,做到应离尽离。

三要切实强化离田管理。

要落实好垛放场地,做到“六不靠”,对秸秆堆采取灭虫杀菌等封闭措施,防止发生虫灾。要落实安全防火设施设备,在显著位置设立警示告示牌,消除火灾隐患。

四要及时进行田间清理。

对影响播种和泡田的,已离田后的玉米秸秆残留物、水稻高留茬,春播前要组织农民采取捡拾、搂堆等方式进行田间清理。引导各级干部和农民消除侥幸心理,决不允许出现“燎底子”、烧地头、烧残渣等行为。

五要统筹实施离田利用。

要加快推进秸秆固化压块站达产达效,多储压块、少储秸秆。加快生物质发电和热电联产项目规划建设,推进秸秆原料化利用企业加大秸秆收储力度,推进秸秆堆沤肥处理。

六要同步落实春季整地。

严格农时和农机作业标准,对打包后离田地里残余的秸秆,采取灭茬粉碎、旋耕整地的方式保证播种质量;对去秋秸秆翻埋还田没有起垄的地块,坚持顶凌整地,采取先耢、后耙、起垄、镇压连续作业,确保土壤墒情;对水田秸秆采取切段粉碎、翻旋和搅浆整地或本田直接腐熟的方式进行作业,保证插秧质量。

为贯彻落实《农业农村部 财政部关于做好2020年农业生产发展等项目实施工作的通知》（农计财发〔2020〕3号）《农业农村部关于加快畜牧业机械化发展的意见》（农机发〔2019〕6号）精神，支持指导各地做好生猪生产和畜禽粪污资源化利用机具的购置补贴工作，我司组织研究提出了喂（送）料机、清粪机等13个品目机具的分档参数（见附件），现印发你们，请结合实际参照执行。

附件：生猪生产和畜禽粪污资源化利用主要机具分档参数

农业农村部农业机械化管理司

2020年4月20日

附件

生猪生产和畜禽粪污资源化利用主要机具分档参数

一、喂（送）料机

喂（送）料机分为行车式喂料机、超浮流式喂料机、螺旋弹簧式喂（送）料机、塞盘链式喂（送）料机和输送带式喂（送）料机。

1.行车式喂料机以料斗行程距离和喂料机层数作为分档参数。

2.超浮流式喂料机以料管长度和料管直径作为分档参数。

3.螺旋弹簧式喂（送）料机以料管长度、料管外径和食盘个数作为分档参数。

4.塞盘链式喂（送）料机以料管长度、料管外径、塞盘直径和定量器数量（鸡用无定量器）作为分档参数。

5.输送带式喂（送）料机以输送带有效长度作为分档参数。

二、清粪机

清粪机分为刮板式清粪机和输送带式清粪机。

1.刮板式清粪机分为禽用刮板式清粪机和畜用刮板式清粪机两档。

2.输送带式清粪机（主要是鸡用输送带式清粪机）以输送带面积（清粪带宽度×辊筒上方清粪带长度×清粪带层数）作为分档参数。

三、粪污固液分离机

粪污固液分离机分为圆筒筛粪污固液分离机、单片斜筛面积不大于0.8m2粪污固液分离机、其他粪污固液分离机。

1.圆筒筛粪污固液分离机以圆筒筛面积（筛筒直径×筛筒长度）作为分档参数。

2.单片斜筛面积不大于0.8m2粪污固液分离机以斜筛面积作为分档参数。

3.其他粪污固液分离机以电机总功率和污水处理能力作为分档参数。

四、沼液沼渣抽排设备

沼液沼渣抽排设备分为非自走式沼液沼渣抽排设备和自走式沼液沼渣抽排设备，均以罐体容积和抽吸流量作为分档参数。

五、病死畜禽无害化处理设备（畜禽尸体处理机）

病死畜禽无害化处理设备分为降解机和化制机，降解机分为滚筒式降解机和箱式降解机，均需配备尾气处理装置，均以箱体容积作为分档参数。

六、有机废弃物好氧发酵翻堆机

有机废弃物好氧发酵翻堆机分为配套动力为电机的有机废弃物好氧发酵翻堆机和配套动力为柴油机的有机废弃物好氧发酵翻堆机。

1.配套动力为电机的有机废弃物好氧发酵翻堆机以配套总功率和工作幅宽作为分档参数。

2.配套动力为柴油机的有机废弃物好氧发酵翻堆机以配套总功率作为分档参数。

七、沼气发电机组

沼气发电机组以额定功率、气缸数量和热效率作为分档参数。

八、畜禽粪便发酵处理机

畜禽粪便发酵处理机分为罐式畜禽粪便发酵处理机和层叠式畜禽粪便发酵处理机，均以盛料容器容积作为分档参数。

九、撒肥机

撒肥机分为固态肥抛撒机和液态肥撒施机。

1.固态肥抛撒机分为自走式固态肥抛撒机和非自走式固态肥抛撒机，均以料厢容积和抛撒宽度作为分档参数。

2.液态肥撒施机分为自走式液态肥撒施机和非自走式液态肥撒施机，均以罐体容积、施肥行数和施肥幅宽作为分档参数。

十、青饲料收获机

删除甩刀（锤爪）式青饲料收获机档次，原属该档次的产品投档纳入秸秆粉碎还田机品目。

十一、打（压）捆机

捡拾压捆机细分为方捆捡拾压捆机和圆捆捡拾压捆机。

1.方捆捡拾压捆机在原分档参数的基础上，增加压缩室截面尺寸和打结器数量参数。

2.圆捆捡拾压捆机在原分档参数的基础上，增加压缩室直径和压缩室长度参数。

十二、喷杆喷雾机

1.悬挂及牵引式喷杆喷雾机在档次名称保持不变的情况下，将“喷幅”修改为“喷杆长度”。

2.自走式喷杆喷雾机在原分档参数的基础上，增加离地间隙、药箱容积和喷杆长度参数。

十三、甘蔗收获机

甘蔗收获机在原分档参数的基础上，增加最小额定喂入量参数。

摘自中国农机推广网